深入实施“大数据+农业”推进农业现代化助力乡村全面振兴

今年来,在市委、市政府的坚强领导下,贵阳贵安抢抓国发﹝2022﹞2号文件实施重大机遇,扩大数字技术在农业生产、流通营销、行业监管、公共服务和乡村治理等五大领域的融合应用,以示范试点为引领,初步构建促进乡村产业振兴的数字经济体系与适应城乡融合发展的数字治理体系,不断推动乡村振兴取得新进展,助力“强省会”建设。

　一、试点引领,加快农业生产数字化管理

　一是筑牢农业生产数字底座。加快推进“贵阳贵安乡村振兴创新服务平台”建设,整合涉农数据资源,统一数据管理,实现数据共享。推进农业农村数据资源编目,强化数据归集、集成和治理,构建完善乡村数据资源体系。以第三次全国国土调查成果为基础,建设全市农业农村基础数据库,构建全市农业农村数据资源“一张图”。

　二是构筑“稳粮”数字化屏障。制定《贵阳市粮食生产数据信息化管理实施方案》,综合运用卫星遥感等监测技术,对贵阳贵安大豆玉米带状复合种植、高标准农田粮食播种情况进行调查,摸清种植地块空间位置、范围、面积、现状等情况,强化粮食生产图斑化管理。

　三是推进“智慧农业”试点建设。以“万企融合”大赋能行动为抓手,制定《贵阳市农业农村局大力实施“万企融合”大行动2022年工作方案》,成立由局分管领导任组长,相关业务处室负责人及各区(市、县)分管负责人为成员的工作领导小组,将目标任务细化分解到各区(市、县),形成市、县分级负责、层层推动的工作机制。截止目前,已建设“食用菌种植与互联网融合运营管理平台”“数字化肉鸡养殖云服务平台”等13个省级标杆项目,促进新一代信息技术与种植业、种业、畜牧业、渔业、农产品加工业全面深度融合应用,打造科技农业、智慧农业、品牌农业。

　四是强化财政资金投入和引导力度。积极争取中央、省级财政资金、专项债券支持,创新金融服务,撬动社会资本投入到“大数据+农业”排市级坝区资金 200万元、农垦资金240万元支持贵阳市菜篮子集团有限公司、贵州省红枫湖畜禽水产有限公司建设智慧农业信息管理系统。谋划2023年中央预算内投资数字农业项目,计划申请中央资金3340万元用于息烽县肉鸡、修文县猕猴桃、花溪区花小莓三大产业实施数字化改造升级。图片

　二、积极创新,探索农业新业态新模式

　一是探索“大数据+金融服务”。试点推进以物联网+大数据为核心进行“活体抵押”的金融信贷服务模式,通过物联网传感设备对动产进行识别、定位、跟踪、监控和管理,为银行提供产业大数据分析和全产业链风控管理,降低金融风险,化解传统抵押担保　模式与农业主体产权结构的矛盾。截止目前,通过该模式银行累计放款3.3亿元,在线监管养殖企业140家,利用“活体抵押”贷款新增养殖牛只数量21,813头。

　二是探索“大数据+订单农业”。支持企业开发基于农业大数据的订单式农业平台“掌上自留地”,让有优质农产品消费需求的市民,以订单种植方式对接优质农业资源,为市民提供订单式种植、养殖服务,实现农业产销对接、农旅一体的发展新模式。目前已服务用户1.2万人,完成订单式农产品交易额300万元以上,流转土地700亩,发放农民工工资近300万,直接带动超过200户农户增收。

　三、夯实基础,强化农业行业监管力度

　一是推进监管重点应用。推广应用“一站式”动物防疫信息化管理平台“防控管家”,实现动物防疫人员、物资、疫苗、产地检疫协检或检疫申报等全产业链业务工作线上办理。提高动物防疫密度和免疫合格率10%以上,线上管理动物免疫信息服务达5000余万条次。

　二是强化质量安全追溯。推进农产品质量安全网格化监管,建立农产品质量安全监管主体名录,加快推进农产品质量安全追溯体系建设。将相关生产经营主体及其产品纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台,实施生产经营档案电子化管理。已审核通过入驻平台的企业578家,巡查记录471次,巡查记录覆盖率65%。

　四、便民惠民,促进公共服务延伸覆盖

　积极指导区(市、县)在用好部、省、市级系统的情况下,按照“一地创新、全市共享”的原则,按照自身需求进行探索,促进公共服务资源向基层延伸、新打造“互联网+智慧农村土地承包经营权综合服务信息化平台”,通过网上采集数据、审批颁证、精准管理,简化确权、登记、颁证程序,优化农户在登记、颁证时的服务体验。已完成息烽第二轮土地承包到期后再延长30年登记颁证46656本,颁证率达92%建农村产权综合服务信息化管理平台,利用“互联网+交易”模式,推动乡村资源资产入市,盘活乡村闲置资源资产,以数字赋能激活农村资源资产要素的量化、交易和金融属性,为乡村振兴注入新动能。已完成农村产权交易454宗,交易金额达4389.“贵阳贵安乡村振兴创新服务平台”中建设农村实用人才管理模块,实现人才线上认定、补贴线上申领、培训线上举办、就业线上追踪等功能。计划年底前完成1.2万人才新认定与5万余存量人才信息导入工作,打造“一家一人一档”,优化农民从业者结构,促进农村社会化分工,为“一家一特、一人一技”打下坚实基础。

　五、数字赋能,提升乡村治理现代化水平

　农村“三资”方面。推进开阳县试点运用“黔农智慧乡村数字服务平台”,强化数字赋能,推进乡村智治,建立“1+2+1+N”(一个黔农智慧乡村数字服务平台,农村集体资产清产核资、农村集体产权两个系统,一个黔农e村微信小程序,在乡村经济、乡村治理和公共服务等方面N个专项应用)的数字乡村建设体系。实现全县111个村平台使用率100%、建档评级面100%、开立基本账户100%,有效提升农村集体资产清产核资管理、农村集体产权管理、照农户建房申请“一次都不跑”的原则,建设“宅快”农村宅基地管理信息化平台。农户只需要拿出手机点击便民服务小程序,勾选农房风貌、建设面积,系统自动链接宅基地数据库及宅基地资格权库中相应数据信息,便可轻松在“网上”和“掌上”完成农房建设申报及审批,全面提高群众满意度。同时与农村产权交易平台互联互通,将闲置宅基地和闲置农房“搬”到平台上,规范流转交易程序,促进闲置宅基地的盘活利用,提升农民收入、优化市场资源配置,分依托大数据手段,推动农村“治厕”与信息化技术深度融合,建设“筑厕”厕所革命数字化管理系统。聚焦常态化监管、长效性治理,对农村户用卫生厕所改造前、建设中、建成后实行全流程数字化监管,确保治厕数据真实、精准、可追溯。以公厕管护为切入点,建立农村人居环境问题在线受理机制,引导农村居民通过线上参与人居环境网络监督。目前全市53100户户厕数据、499户公厕数据已纳入系统监管,获全国政协调研组肯定。来源: 筑农发布