养护黄河水生生物资源,宁夏渔业在行动

黄河是中华民族的母亲河,是中华民族和中华文明赖以生存发展的宝贵资源,是宁夏社会经济赖以生存和发展的基础。保护好“母亲河”是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计,是“国之大者”。养护黄河水生生物资源,维持黄河生态平衡,是保护黄河生态的重要措施和内容。今年以来,宁夏渔业部门坚决扛起黄河生态保护政治责任,按照农业农村部统一部署和马有祥副部长在“中国渔政亮剑2022”黄河禁渔专项执法行动工作部署会上的讲话精神,迅速行动,调整黄河宁夏段禁渔期制度,印发《“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动宁夏实施方案》,启动“中国渔政亮剑2022”黄河禁渔执行执法行动,制定《宁夏加强黄河水生生物资源养护促进渔业高质量发展工作方案》,明任务、出实招,举硬措、全方位推动黄河水生生物资源养护各项工作落到实处。

　一直以来,宁夏渔业牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,认真贯彻中央及自治区关于生态保护的相关要求,严格落实黄河禁渔期制度、河(湖)长制等生态保护制度,多措并举推进黄河水生生物资源保护与养护,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献了渔业力量与智慧。

　一是率先并持续20年实施黄河禁渔,促进“母亲河”休养生息。宁夏是沿黄9省(区)实施黄河禁渔制度最早、持续时间最长、“禁渔令”发布规格最高的省。2003年,自治区人民政府下发《关于对黄河宁夏段实行休渔的通告》,决定从2003年起对黄河宁夏段397公里实行为期3个月的休渔,禁止一切捕捞作业。自此,每年5月1日至7月31日鱼类重要繁殖季节,由自治区农牧厅和沿黄各市、县(区)人民政府组织,大力开展黄河水生生物保护宣传,多部门联动打击电毒炸鱼及使用违规渔具等非法捕捞行为,清理“三无”船只,依法取缔各类捕捞作业。2018年农业部决定对黄河全域实施为期3个月(4月1日至6月30日)的禁渔期制度后,自治区农业农村厅联合自治区公安厅、交通运输厅、水利厅和市场监督管理厅印发《关于做好黄河宁夏段禁渔工作的通知》,将禁渔开始时间提前到4月1日,禁渔期延长至4个月,即黄河宁夏段禁渔期为4月1日至7月31日。2022年农业农村部调整黄河禁渔期制度通告下发后,宁夏立即对黄河宁夏段禁渔期制度进行了相应调整。决定从2022年起,将黄河宁夏段禁渔范围在原来黄河宁夏段河道397公里及入河沟、渠口的基础上,扩大到沙湖自然保护区、西吉震湖特有鱼类及清水河原州段黄河鲤国家级水产种质资源保护区的核心区,禁渔期为4月1日至7月31日,禁止除“一人一杆一钩”休闲垂钓外所有捕捞形式,禁渔区范围更大,禁渔措施更严格。2022年,启动宁夏重点水域禁用渔具名录制定工作,并适时向社会发布。跟踪调查显示,持续20年禁渔,黄河宁夏段鱼类生物量显著提高,濒危物种大鼻吻鮈种群数量显著增加,在黄河银川段和石嘴山段全年可见,黄河生态环境持续向好,民众保护“母亲河”水生生物资源意识显著提升。

　二是强化地方种质资源保护,实现重要水域重要品种保护全覆盖。先后建设黄河青石段大鼻吻鮈、卫宁段兰州鲇、清水河原州段黄河鲤、西吉震湖特有鱼类、沙湖特有鱼类5个国家级水产种质资源保护区,保护总面积达到4.71万公顷,并将5个国家级水产种质资源保护区核心区全部纳入红线管控,完成典农河、阅海等重点河湖禁限养区划定,基本实现黄河宁夏段397公里主河道、沙湖等本区内重点天然渔业水域和兰州鲇、黄河鲤等重要经济鱼类全覆盖。积极推进涉及水产种质资源保护区的工程项目环境影响生态补偿,累计组织开展涉渔工程环境影响评价初审查16项,涉及补偿资金6500余万元,全部用于对大鼻吻鮈等水产种质资源保护区进行鱼类生态环境修复。2007年起,以黄河及附属天然湖泊水域为重点,坚持实施鱼类资源增殖放流,累计放流黄河鲶、黄河鲤等鱼类6.5亿尾。启动了第一次水产养殖品种种质资源普查,截至目前全区五个地级市、22个普查单位均全面启动普查工作。2022年,开展国家级水产种质资源保护区范围核查,进一步调整优化保护区及功能区范围。

　三是强化水产“种业芯片”,提升黄河鱼类资源保护能力。创建全国现代渔业种业示范场1个,建成国家级黄河重点保护经济鱼类水产种质资源场2个,在建1个,黄河重点保护经济鱼类保种能力达3.5万公斤,主要土著鱼类苗种生产能力提升50%左右。全区各类苗种繁育能力25亿尾,黄河鲤实现100%自繁自给;黄河甲鱼实现本地化批量生产;黄河鲶人工繁育技术全国领先,目前正联合中国科学院水生生物研究所、中国水产科学研究院,以已选育并培育的F4代家系为选育基础群,开展家系BLUP育种、雌核发育、性别控制及基因编辑育种等现代鱼类育种新技术研发,进一步完善与扩大黄河鲶新克隆系群体,力争2023年申报黄河鲶良种新品种;赤眼鳟规模化人工孵化和苗种培育关键技术取得成功。国家二级保护动物大鼻吻鮈人工孵化技术研发取得历史性突破,首次实现了见卵、见苗,2021年度成功孵化鱼苗200尾。2022年,正式启动国家一级保护动物北方铜鱼资源调查与抢救性保护。

　四是创新绿色生态发展模式,提升渔业高质量发展水平。积极开展水产健康养殖,大力转变养殖方式,协调推进渔业经济发展和生态环境保护工作,在实现有效稳(粮食、蔬菜、水产品)产保供的同时,为源头治理水稻蔬菜种植和水产养殖面源污染、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区开展了积极有效的探索,宁夏贺兰县“稻渔空间”发展模式受到习近平总书记的充分肯定。截至2021年底,自治区及5个地级市、14个涉渔县省市县三级均出台养殖滩涂规划,明确了允许养殖区、限制养殖区和禁止养殖区“三区”,禁养区内养殖生产有序退出。累计创建国家级水产健康养殖示范场80个,面积占全区池塘养殖总面积的71.5%。大水面生态增养殖面积达到29.7万亩,比重占到全区渔业总面积的59.4%。累计推广稻渔生态综合种养97万亩,试验研究表明,“设施养鱼+稻田种植”新模式,水稻亩产量稳定在500公斤以上,实现亩产收益“千斤稻、千斤鱼、万元钱”,化肥减少65.4%,农药减少48.6%,人工减少50%,用水减少25%,水资源利用率、土地资源利用率、亩产值、亩利润“四提高”;鱼菜生态种养模式正在多地试验示范,单棚效益预计增加1万~5万元,促增收和节水、　、减药效果显著;南美白对虾工厂化养殖实现了全程不换水、不施药、不向黄河排放一滴水。“宁夏回族自治区贺兰县‘稻渔空间’一二三产融合”模式入选自然资源部2021年发布的全国11个生态产品价值实现典型案例。　来源:宁夏农业农村厅信息中心