以绿色金融高质量发展助力美丽中国建设

中国人民银行等四部门
　 
　为贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的决策部署,以绿色金融高质量发展助力美丽中国建设,近日,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》),从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。

　《意见》明确,聚焦美丽中国建设实际需要,统筹谋划一批标志性重大工程项目,加大对接　支持。按照协同推进降碳、减污、扩绿、增长的要求,围绕美丽中国先行区建设、重点行业绿色低碳发展、深入推进污染防治攻坚、生态保护修复等重点领域,搭建美丽中国建设项目库,有效提升金融支持精准性。对于重点行业的绿色低碳发展,如绿色农业、环保型农产品加工产业等,银行需合理评估风险,为其提供有针对性的绿色信贷,这不仅有助于农村产业结构的绿色转型,也能在源头上优化农村生态环境。在农村污水处理、垃圾处理等环保基础设施建设中,银行的信贷资金可以助力这些项目顺利开展,解决乡村面临的环境难题。

　《意见》强调,要着力提升金融机构绿色金融服务能力,丰富绿色金融产品和服务。银行、保险、证券、基金等金融机构要立足职能定位,通过完善工作机制、优化流程管理、推动金融科技应用、强化队伍建设等健全内部管理体系,提升绿色金融供给质量。持续加大绿色信贷投放,发展绿色债券、绿色资产证券化等绿色金融产品,强化绿色　支持。聚焦区域性生态环保项目、碳市场、资源环境要素、生态环境导向的开发(EOD)项目、多元化气候投　、绿色消费等关键环节和领域,加大绿色金融产品创新力度。如为乡村小型水电、太阳能光伏电站等可再生能源项目进行　。开展绿色资产证券化则可以盘活银行已有的绿色资产,让更多的资金流动起来,投入到乡村绿色发展的循环中。

　《意见》提出,要强化实施保障,发挥各部门政策协同合力。建立部门协调机制,完善政银企对接平台和政策保障体系。完善配套基础制度,推动建立统一的绿色金融标准体系,健全碳核算标准和方法。优化激励约束机制,对绿色金融政策实施情况开展评估。健全风险防控机制,加强对重点领域项目　情况的监测分析。在内部管理体系上,要完善工作机制,优化绿色金融业务的流程管理。如建立专门针对乡村绿色项目的快速审批通道,提高服务效率;利用金融科技,更好地评估乡村绿色项目的风险和收益,确保资金合理配置;加强绿色金融专业队伍建设,培养一批了解农村绿色发展需求、熟悉绿色金融业务的人才,为服务美丽乡村建设提供人才支撑和智力保障。

　下一步,中国人民银行等部门将不断完善绿色金融服务美丽中国配套基础制度,指导金融机构抓紧落实《意见》要求,持续做好绿色金融大文章,全力服务支持美丽中国建设。通过不断提升绿色金融服务能力、创新绿色金融产品、积极落实政策等,银行将成为推动美丽乡村建设的重要力量,在实现乡村经济发展与生态保护双赢的道路上发挥重要作用。作者:庞博 来源:农民日报