新发地市场升级改造的意义

(一)社会效益

国以民为本,　民以食为天。升级改造后的新发地地区农副产品批发市场,交易规模扩大,　向首都人民提供的农产品质量和食用安全状况将极大改善,可以更好地丰富全市人民的“菜篮子”、“果盘子”,将成为展示“新北京、新奥运”的窗口,是一项顺民心的政治工程。

　　升级改造后的批发市场,将创造8000个就业岗位,并起到车辆截流作用,有利于北京交通通畅,有很好的社会效益。

　　(二)经济效益

　　升级改造后的新发地农产品批发市场,将成为地区经济新的增长点,除新发地市场经济增长外,还将带动相关产业的发展,更好地引导农民调整产业结构,发挥“先导产业”的作用,直接经济效益和间接经济效益都可为市财税增加收入。

　　(三)生态效益

　升级改造后的新发地农产品批发市场,将成为环境优美的市场;减少外埠车辆进入四环以内,减少废气污染;净莱进京,也可以减少市区垃圾。

　九、新发地地区农副产品批发市场升级改造存在的主要问题和解决的途径

　　(一)用地不足

　根据前述总用地面积的测算,年交易量为670万吨时,约需用地1200亩,　目前尚缺580亩,前几年北京市为了支持新发地建设批准用地1152亩,其中房地产开发用地232亩,市政占地170亩(包括铁路专用线、公路占地),绿化隔离带280亩,按规划可用地只剩470亩,另加中央批发市场150亩用地,现新发地可规划用地为620亩。

　　我们建议调整双峰铁路南现有木材交易市场的用地450亩,用于建设蔬菜、肉类、水产交易区,其理由:

　　1.　上述用地原是北京农产品(粮油)中央批发市场的建设用地,1999年调整为绿化用地,根据市场升级改造要求,重新调整为市场建设用地。

　　2.根据1999年控规,新发地农产品批发市场用地中有280亩就在要求退建的京开路100米宽绿化带中,有120亩在天然气建设预留地中;如果不新增450亩建设用地,绿化用地不但不能腾出,而且不能实现市场升级改造,达到交易量“北京最大”的目标。

　　(二)资金短缺

　　新发地地区农副产品批发市场升级改造预计需用建设资金8.95亿。该地区经过多年发展,积累了丰富经验,创造了较大的社会效益和经济效益,　已具有一定能力自筹资金、招商引资,如国家给予优惠政策和资金支持,升级改造工程将会很快实现。