努力打造全国农产品流通领域的“航空母舰”

北京新发地农产品批发市场成立于1988年5月,由新发地农工商联合公司创办,到现在已发展了近15个年头。15年来,新发地市场完全靠自力更生、滚动发展,由当初“三个十五”,即占地15亩、管理人员15人、启动资金15万元,单一批发蔬菜的小型农贸市场,发展成为目前占地750亩、管理员工480人、总资产近2亿元的国家级农产品中心批发市场,被农业部、国家经贸委等九部委联合评定为全国首批151家“农业产业化国家重点龙头企业”之一。按2002年统计,全年各类农副产品成交总量达36.1亿公斤,成交总额达48.6亿元。其中,蔬菜交易量为23.1亿公斤,果品交易量为14.3亿公斤。据北京市场协会统计,新发地市场蔬菜的成交量已连续4年占到全市蔬菜交易量的60%以上,果品成交量去年已占到全市果品交易量的50%该说,新发地市场是北京市一只名副其实的“大菜篮子”和“大果子”。同时,又是当地的纳税大企业之一。大市场的存在,搞活了一方经济,带动了全国上百万农户的生产和经营,具有很强的社会效益。

　　今年年初,市商委按照全市推进流通现代化工作会议确定的指导思想,提出要以“新北京,新奥运”为主题,用3—5年的时间在全市建立起符合国际大都市要求的现代化农产品批发体系,并确定新发地市场作为全市“一南一北”两个特大型一级批发市场之一,要加大投入,重点建设,市场自身的情况看,主要因素有以下几个方面:

　　1.市场较低的档次,与首都国际大都市建设不相匹配。

　　尽管新发地市场在北京乃至全国的知名度和影响力都很大,但从目前的情况看,市场在交易方式、功能配置、管理手段、基础设施等方面还很落后,处于较低档次,与首都国际大都市建设很不匹配。

　2.交通、防火、治安等问题长期得不到解决。

　新发地市场目前每天的成交量蔬菜在700—800万公斤左右,果品在500-600万公斤左右,猪(肉)约1000头,羊(肉)约1000只,牛(肉)约100头,水产约100吨。每天都有3--4万人在此交易,1万多辆农用车在此流动,现有的场地已无法承载,常年处于满负荷地运转的状态。这种情况造成的直接后果是:车辆拥挤、交通堵塞;挤占绿地,无法绿化;车与车之间狭小的距离也不符合防火要求。如果不尽快升级改造,以上问题就难以解决。

　3.难以落实市政府“食品放心工程”

　　北京市政府从2003年开始正式启动“食品放心工程”,重点是加强农产品批发市场的监管,从流通环节上严格把关,保证进入北京市的食品质量安全。新发地市场作为承担全市蔬菜60%以上、果品50%以上供应任务的大型批发市场,如果不在交易方式、管理手段、基础设施等方面进行全面的提档升级,就无法找到食品安全治本之策,实施“肉菜放心工程”也只能是一句空话。

　4.不能适应2008年“新北京,新奥运”的要求。

2008年北京市要举办奥运会。新发地市场一方面要承担向国外友人供应农副产品的重任,同时又是向外宾展示我国农产品市场的一个窗口。如果不尽快提档升级,目前的这种流通业态和流通模式是根本不能适应“新北京,新奥运”要求的。

　　新发地市场升级改造总的目标是:以最快的速度将新发地市场建设成“北京最大,全国一流”,符合首都国际化大都市建设要求的现代化大型农副产品综合批发市场,以迎接2008年奥运会的到来。

具体地讲,有以下几个指标:

　1、　农产品年交易量目前是36亿公斤,升级改造后要达到50亿公斤。

　2、　占地面积目前是750亩,升级改造后要扩大到1100亩。

　3、　建筑面积目前约5万平方米,升级改造后要从露天交易改为室内交易。

　4、　厅内交易,需建筑体量约32万平方米(分交易区、仓储配送区和服务区功能用房)。

　5、　采用平面绿化与立体绿化相结合的方式,升级改造后绿化面积要达到24万平方米,综合绿化率达30%。

　6、　将建成6万吨的低温库和4万吨的恒温库。

　新发地市场升级改造的主要内容有以下四个方面:

　　1、　规划五大功能区,即:蔬菜、肉类、水产交易区;果品种业、调料品交易区;粮油、茶叶、副食品交易区;仓储加工配送区;农产品展销与商产生活区。

　　2、　建设十个中心,即:市场交易中心、拍卖中心、电子结算中心、信息网络中心、检测中心、仓储物流中心、加工配送中心、商务中心、展销中心、生活服务中心。

　　3、　提升市场功能,即:实施入场商户资格审定制度:落实市场交易产品的“三化标准”,建立全程可追溯制度;改进交易方式、结算方式;建立稳定的经纪人队伍,实施好市政府“食品放心工程”。

　　4、　构件管理体系,即:以市场整体升级改造为契机,积极引进人才大力推进市场现代化企业制度,健全公司体制,并使之逐步具备投、　功能,最终成为上市公司。以建设信息主导型农产品批发市场为目标,建立相对稳定完备的农业信息系统,发布每日交易快讯,满足查询需要,提供最新动态报告,为首都农业信息系统建设做出应有的贡献。

　　新发地市场升级改造资金估算约需5.53亿元。资金来源主要由市场通过招商引资、股份制筹集和企业自筹等方式解决。实施步骤分三个阶段完成:

　第一阶段(2003年)

　　在现新发地村木材市场用地上建设蔬菜、肉类、水产品交易区,建筑面积为6.5万平方米,实现现有蔬菜、肉类、水产交易区的有序过渡。完善“场地挂钩”、“场厂挂钩”,引入拍卖、委托等交易方式,促进配送、仓储、加工等市场功能的提升。

　第二阶段(2004年)

　建设果品、种业、调味平品交易区,建筑面积为7.5万平方米,完善蔬菜、肉类、水产品交易区和中央控制区。

　第三阶段(2005年)

　　以建设完善配套设施为主,建设服务设施,美化环境,提升管理水平和市场功能。

　　新发地市场升级改造项目从一开始就引起市、区、乡各级领导的高度重视,并且在多个方面给予大力支持。目前,升级改造方案已顺利通过丰台区政府有关部门的论证,并上报市商委。市商委正协调有关部门对方案进行研究、论证。经市计委批准,作为升级改造重点工程之一的市场东环改建及该路与双峰线之间的涵洞贯通工程已经启动;现市场交易区范围内的原保留民房拆迁也已开始动工,部分村民已住进周转房。今年6月底前,280户村民将全部动迁。另外,引资、引智工作进展也很顺利。市场目前已和香港新华集团达成了联合建设5万吨冷藏设施的意向书;和台湾常富企业集团签定了联合建设农产品一级拍卖批发市场的意向书。大家有充分的理由相信:三年后的新发地市场将以全新的姿态出现在北京城南,成为全国农产品批发市场升级改造的一面旗帜。新发地市场全体员工热忱欢迎各位领导和新闻界的朋友光临指导,并一如既往的给予支持。