实施肉菜放心工程营造安全消费环境

多年来,新发地市场一直把食用农产品质量安全问题放到市场建设的首要位置。下大力气在蔬菜、肉类、副食品等农副产品的经营秩序和流通体制方面进行严格管理、大胆改革。探索出了“产销联合”、“扶优扶强”、“信用互动”等多种新型流通模式和有效方法,取得了较好的成绩。从2002年 6月28日市政府召开“北京市肉菜放心工程通报座谈会”之后,我们严格按照市肉菜放心工程协调小组提出的监管源头、标准准入、扶持大户、品牌商品、包装进京、系统检测、网络营销,全程追拆、动态管理、严格执法的“十个环节、四十字方针”的指示和要求,充分发挥批发市场对农产品生产基地的引导功能,与全国各大无公害生产基地,北京市各大生猪定点屠宰厂、超市和零售市场广泛联合,积极推行“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“批零挂钩”等新型流通模式,成为北京市实施肉菜心工程最重要的环节和最有效的载体,所取得的成绩也得到了国家有关部门和北京市、丰台区有关领导的充分肯定。

　　 蔬菜、水果是新发地市场的交易量龙头,质量安全与否历来受到社会各界的关注。2002年6月28日召开“北京市肉菜放心工程通报座谈会”之后,市场立即行动,于7月4日签订了北京市第一份蔬菜营销“场地挂钩”协议书。以后又陆续和河北、山东等蔬菜生产大省的优质农产品生产基地签订了协议书。到目前为止,已签订了210家。我们坚持的几个标准是:第一,基地是独立的法人实体;第二,基地有省部级以上认证的无公害基地证书;第三,基地对市场的供应量大,产品质量信誉好。同时,我们在丰台工商分局的指导下,又和市内部分零售市场签订了“蔬菜批零挂钩”协议书。目前,我们在市肉菜放心工程协调小组的指导下,加紧研究制定经营主体身份确定和基地准入、退出的方法,尽快用市场准入证的方法让蔬菜营销“全程追诉”落到实处以确保蔬菜、水果安全供应。

　　　在鲜肉市场的管理上,新发地市场大胆改革流通模式,联合朝阳、大兴的六家生猪屠宰厂于2001年6月1日成立了北京市首家跨区、县猪肉产销联合体,从根本上的切断了病害肉、劣质肉进入市场销售的渠道。联合体其实就是“场厂挂钩”的延伸,其运作模式是典型的“双链经营”,也就是消费者和市场之间为一个链条,市场和生产厂家之间又是一个链条,市场是中间环节。两个链条之间又有四个重要环节,即生产厂家、厂家业务员、市场经营商户和消费者。市场作为经营户的监督方,我们要求每一个经营户必须向消费者出具“购物信誉单”,购物单上面有经营户姓名、摊位号、销售日期等。同时市场通过统一结算还对经营户和厂家业务员建立每天的台账,上面记载清楚,什么时间哪个摊位进了哪个厂家多少号业务员的多少斤肉,而且业务员的胸牌号本身就刻成章印在猪肉上。这样一来,无论消费者在哪里买到盖有“新发地市场鲜肉复检章”的猪肉,一旦出现问题就可以一层一层的将责任追求到底。有了原来的的基础和经验新发地市场又于2002年9月份成立了“熟肉制品、豆制品联合体”,加上与丰台区肉类商会的通力合作,市场从根本上保证这两类食品的安全供应。

　　　以后,我们将更进一步完善和规范市场经济秩序,认真研究、积极探索社会效益和经济效益有机结合的集贸市场管理模式和有效方法,为繁荣城乡经济,丰富首都人民菜篮子做出新的、更大的贡献。



附:目前新发地农产品市场肉类来源一览表:

1. 北京顺鑫农业股份有限公司鹏程食品分公司

2. 河南双汇集团(北京总代理)北京北屯商贸有限公司

3. 北京中瑞食品有限公司

4. 北京京都大红门肉类食品有限公司

5. 北京市兴旺达肉联厂

6. 北京市花乡友谊食品加工厂