06年广东口岸大豆进口持续量增价跌

　据海关统计,2005年以来,我国大豆进口呈持续量增价跌势头。2004年全国进口大豆2023万吨,每吨平均345美元,2005年进口量为2659万吨,增长31.4%,平均价格下跌至292.5美元/吨,跌幅为15.2%,2006年全国进口大豆规模持续扩张价格继续下滑,1-10月进口2350万吨,增长9.7%,平均每吨260.9美元,再降10.8%。广东口岸是我国大豆进口的主要口岸, 2006年广东口岸进口大豆450.5万吨,价值12亿美元,分别比2005年(下同)增长13.2%和2.1%,进口平均价格为267美元/吨,比2005年296美元/吨的平均价格下降9.8%。 

　2006年广东口岸大豆进口持续量增价跌的主要原因有: 

　 一、国际大豆压榨产业向我国转移。自我国加入WTO以来,已有ADM、新加坡Wilmar、托福、来宝、嘉吉等多家外资企业进入我国市场从事大豆压榨产业。目前仅美国ADM、嘉吉投资和邦基这三大粮油巨头通过投资等形式即掌握了我国近1/3的大豆加工能力,加上泰国正大等公司,外资控制的加工能力达40%以上。2006年,外商投资企业经广东口岸进口大豆193.3万吨,增长10.4%,占同期进口总量的42.9%。国际大豆压榨产业的转移加强了外商投资企业在大豆进口的地位和作用。 

　二、进口大豆具有明显的价格较低、供应稳定优势。我国大豆的主产区在东北地区和华北地区,而国内大豆加工和榨油厂一般都集中在东南沿海地区,形成了我国大豆“北产南用”的格局。目前,国内跨越南北地区的物流仍较滞后,国内采购不但运输费用高昂且运力也得不到保证,加上今年南美大豆丰收,使国际市场的大豆价格逐步走低,国产大豆更处劣势。 

　三、豆油的进口替代作用在减弱。虽然我国已全面取消食用油进口配额制度,但由于国内豆油价格持续低迷,进口毛豆油精炼价格在国内不具有价格优势,豆油进口不升反跌,无法大量替代大豆进口。 

　不容忽视的是,大豆进口持续量增价跌,对国内相关行业的影响加大。 

　一是国内大豆大量积压,大豆种植受冲击。国产大豆在进口大豆量增价跌的影响下,不但价格下降且销售困难,种植大豆效益更低,豆农种植积极性受抑,2006年国内大豆种植面积持续下降,播种面积比上年萎缩了近50万公顷。 

　二是进口依存度不断提高,使国内大豆产业受外资控制势头明显。由于进口的规模持续扩大而国内产量缩减,我国大豆消费的进口依存度大幅提高, 2005年已达65%。目前国内大豆需求以每年7%-8%的速度递增,而国内大豆种植面积萎缩,对进口的依赖度仍将提高。在不断提高的大豆进口依存度背后是外资垄断了80%的进口大豆货源,同时对国内大豆加工能力控制程度的提高,内资企业的生存空间受到明显挤压,国内产业的安全受影响。 

　为此,建议:一是采取积极有效的政策支持大豆产业发展,延长大豆产业链,同时建立大豆保护价制度,提高农民种植大豆的积极性;二是加大对大豆产业的科技投入,大力发展“绿色大豆”。加快对转基因食品的国内立法和加强市场监管,提升国产大豆同国外高油大豆、转基因大豆的竞争能力,逐步形成以中国为中心的国际非转基因大豆市场,使国产大豆由产量劣势变为质量优势;三是兴建大豆专用的仓储、运输等基础设施,打造运转高效、费用低廉的专业物流体系,使国产大豆的流通更为通畅。 

　 (信息来源:中国食品产业网)