道琼斯伦敦消息,据欧盟主管农业事务的官员拉塞尔-米尔顿本周三说,欧盟打算于今年5月份调整其从去年开始启动的糖业改革政策。
按照世界贸易组织(WTO)的要求,欧盟须把其每年的食糖出口量从约600万吨削减至140万吨的水平,欧盟因此从2006年7月份正式启动了糖业改革。
由于改革第一年就遇到了不少问题,有关改革的方方面面的事情的确需要当局站出来予以说明。按计划,今年5月份欧盟委员会不仅将拿出一份使糖业改革的有关条款更加明晰的提案,还将提出修改旨在鼓励更多的产糖商削减食糖产量的金融政策重组方案。从现状看,当局需再拿出50万欧元来鼓励产糖商削减食糖产量。
按照欧盟的糖业改革计划,4年内欧盟将把食糖产量削减400-600万吨,如此一来,欧盟将从全球最大的白糖出口地区逐渐转变成食糖净进口地区,为达到此终极目标,欧盟已向那些自愿放弃食糖生产的产糖商提供一次性经济补贴。
数据显示,迄今为止欧盟产糖商自愿放弃生产的食糖数量仅达到约170万吨食糖,不过,估计今后自愿放弃食糖生产的产糖商的数量可能会少于预期,如真是这样,按照欧盟农业专员玛丽亚-菲舍尔-博伊尔的说法,为避免食糖供给大量过剩,欧盟可能会把07-08制糖年的食糖生产配额削减200万吨(相当于食糖生产总配额的约12%)。
由于菲舍尔的讲话公布后立即引发了成员国的不满,欧盟因此一直试图阐明削减食糖生产配额的问题。从目前掌握的情况,已决定大幅削减食糖产量的意大利和希腊两国的产糖商表示,不希望本国的食糖产业经大幅削减食糖产量后还受到进一步的影响,德国和法国的产糖商则称,生产效率相对较高的法、德产糖商不应受到勒令削减食糖产量的惩罚性待遇。
据伦敦一家大型贸易公司的分析人士说,眼下欧盟委员会正在忙于重新审视糖业改革中出现的各种问题,不过,由于牵扯到政治,削减食糖产量的步子将迈得很艰难。
目前还不清楚欧盟将如何来削减上述的200万吨食糖,不知道当局是把削减食糖产量的目标集中在那些自愿放弃食糖生产的数量还不够的欧盟大产糖商身上,还是所有成员国的产糖商都要削减食糖生产配额。
米尔顿表示,目前欧盟的打算是想把那些尚未大幅削减食糖产量以及削减的还不够的那些国家的食糖产量削减13.5%,但估计10月份前不大可能会出决定性的结论,不过,欧盟委员会比较明白的一点是,如果不大幅削减食糖产量,欧盟食糖市场将面临供求失衡。
(来源:云南糖网)