农业农村部:小农户家庭经营仍是主要形式

 3月1日,农业农村部召开新闻发布会,解读日前由中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。 

发布会上,农业农村部副部长韩俊介绍,中国的基本国情农情是人多地少,“人均一亩三分地,户均不过十亩田”。从现阶段来看,以小农户为主的家庭经营是中国农业经营的主要形式,也是中国农业发展必须长期面对的现实。 

韩俊强调,中国建设现代农业的前进方向和必由之路是发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体。在农业现代化过程中,一定要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农户的关系,让党的农村政策阳光雨露惠及广大小农户。 

韩俊进一步介绍,根据第三次农业普查数据,全国小农户数量占到农业经营主体98%以上,小农户从业人员占农业从业人员90%,小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。中国现在的农户有2.3亿户,户均经营规模7.8亩,经营耕地10亩以下的农户有2.1亿户。而在一些西南地区的丘陵山区,不但户均经营规模小,地块也特别零散。比如四川省每户地块在十块以上,平均每块地只有0.4、0.5亩。 

韩俊表示,搞现代农业,不能让小农户掉队,要防止搞强制的土地流转,防止将土地等生产资料集中到少数人的手中,对广大小农户实行硬挤出,这样就会影响到小农户的就业和生计,更要防止大量农民变成既没有办法转移就业又无地可种的无业农村。农业经营方式必须是坚持宜大则大,宜小则小,不能搞一刀切,不能搞强迫命令。(澎湃新闻)