新疆:小农户搭乘现代农业快车闯市场

全疆将加快发展“一站式”农业生产服务业,支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广等服务。 

全疆将加大对小农户的扶持力度,支持小农户发展特色优质农产品、发展新产业新业态,鼓励小农户创业就业。 

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》(以下简称《意见》),在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时,完善针对小农户的扶持政策,提升小农户发展现代农业能力,加快推进农业农村现代化。 

近年来,全疆把培育现代农业经营体系,帮助小农户融入现代农业作为重点予以推进,搭建起小农户与现代农业发展有机衔接的“桥梁”,越来越多小农户搭上了现代农业发展的快车。 

抱团取暖 提质增效 

农户家庭经营是一种适合农业生产的有效方式,但由于小农户普遍存在规模较小、抗风险能力弱等劣势,使这种经营方式存在综合效益偏低的缺陷。 

《意见》指出,支持小农户通过联户经营、联耕联种、组建合伙农场等方式联合开展生产,共同购置农机、农资,接受统耕统收、统防统治、统销统结等服务,降低生产经营成本。引导同一区域同一产业的小农户依法组建产业协会、联合会,共同对接市场,提升市场竞争能力。 

“通过组建农民合作社,提高农业生产的集约化程度和科学种植水平,大幅提升了农业生产效率,小农户抱团取暖,打开了一片大市场。”3月3日,奇台县丰裕农业服务专业合作社理事李强介绍,过去农民一家一户种植小麦,管理成本高,技术水平低,很多新技术、新设备都难以施展。后来当地村民自发组建了农民合作社,对土地进行统一管理,采用先进的生产技术,小麦生产不仅降低了成本,还大幅提高了效益。 

“2018年我们的有机小麦实现了大丰收,有机面粉一公斤卖到20元,有机小麦加工的挂面,每公斤售价40元,产品供不应求。”李强说。 

通过组建农民合作社提高农业生产效益在全疆已不是个例。目前,全疆农民合作社总数已达2.7万余个,实有成员超55万人,合作社已成为帮助小农户融入现代农业的关键纽带。 

拓宽市场 增收致富 

《意见》指出,要发挥龙头企业对小农户带动作用。完善农业产业化带农惠农机制,支持龙头企业通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作、吸纳就业、村企对接等多种形式带动小农户共同发展。 

2018年,和田县农民阿卜力克木·麦麦提销售核桃的方式发生了大变化。过去他拉着核桃找经销商,价格还不稳定,如今通过一座新建的现代化市场,他的核桃就能卖到全国各地。 

“只要核桃品质过硬,在家门口就能实现优质优价销售。”阿卜力克木告诉记者,去年他在新市场销售核桃,每公斤销售价格比上一年高出一元,而且非常稳定,核桃的预期收益提高了不少。 

阿卜力克木所指的市场位于和田县巴格其镇,是新疆果业集团新建的仓储收购加工集配中心项目之一。企业通过建设集多种功能于一体的综合型市场,促进当地特色农产品销售,稳定市场价格,为普通农户增收撑起一把保护伞。 

如今,核桃交易市场吸引了越来越多周边地区农户前来销售,为当地核桃产业发展提供了保障。 

今年的自治区党委农村工作会议提出,全疆将加快发展“一站式”农业生产服务业,支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、代耕代种、烘干收储等服务,为农户解决好家庭经营中一家一户解决不了的问题和困难,提高农业生产水平,促进农民收入持续稳定增长。 

创新机制 盘活资源 

现代农业经营体系的不断完善,不仅提高了小农户参与现代农业的积极性,提高了农业生产效率,还让越来越多农户过上了富裕的日子。 

《意见》指出,要创新合作社组织小农户机制。坚持农户成员在合作社中的主体地位,发挥农户成员在合作社中的民主管理、民主监督作用,提升合作社运行质量,让农户成员切实受益。鼓励小农户利用实物、土地经营权、林权等作价出资办社入社,盘活农户资源要素。 

“我把家里土地流转给合作社统一经营管理,自己又在合作社从事一份田间管理的工作,去年收入10万元。”沙湾县大泉乡烧坊庄子村村民韩正涛说,虽然现在还从事农业生产,但和过去相比已大不相同。 

“过去是一个农民,现在是一名农技人员。”韩正涛说,如今,他在合作社负责管理600亩土地,每年不仅可以获得土地流转收入,还能获得一份农技人员工资。 

在这种分工明确的生产方式下,去年,韩正涛所在的合作社棉花亩均收入达1100元,比2017年增长7%,不仅社员从土地上获得的收益提高了,还帮助他们从土地上解放出来,从事新的工作来提高生活水平。 

今年,全疆将加大对小农户的扶持力度,支持小农户发展特色优质农产品、发展新产业新业态,鼓励小农户创业就业,不断拓宽小农户增收渠道。(刘毅)(新疆日报)