广西钦州:推动农业农村综合改革成效显著

 10月31日,记者从2019年广西钦州市全面深化改革第二次系列发布会上获悉,钦州市积极实施乡村振兴战略的重大决策,创新推动农业农村综合改革,切实破除制约农业农村发展的障碍,激发了农业农村发展新活力,取得较好成效。 

近年来,钦州市各级党委政府和有关部门准确把握农业农村现代化的时代要求,积极推进农业供给侧结构性改革,产业结构和农产品不断优化,桂味、香荔、仙进奉等特色水果和大蚝、对虾、龟鳖、名贵海鱼、官垌草鱼、浦北黑猪等畜牧水产特色品种已在全国全区有较高的知名度。目前钦州市荔枝面积110万亩、产量30万吨,分别居全国第二位、全区第一位。钦州是全国最大的大蚝苗种繁育基地和养殖基地,全国70%的蚝苗出自该市,全市大蚝养殖面积达15万亩。农村土地制度改革不断深化,全市农村土地确权登记面积203.56万亩,基本完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作;农村集体产权制度改革,全面清查核实农村集体资源、资金、资产,全市农村集体土地面积1510.4万亩,资产28.02亿元,在灵山县陆屋镇马鞍村,成立了全市首个股份经济合作联合社,形成了可复制、可推广的经验在全市推广,灵山县已基本完成了农村集体经营性资产股份量化工作。在全区创新开展“强村带弱村”、“能人做产业”、“村企共建”发展村级集体经济模式,全市村级集体经济发展提质增效,全市985个村集体经济收入达到4万元以上的村有946个,占96%,301个贫困村全部实现村集体经济收入达4万元以上;还在钦北区建立“企村联建”机制,探索出了一系列产业扶贫模式,激发了贫困群众脱贫致富的主动性。2016年至2018年,实现42个贫困村脱贫摘帽、2.85万贫困人口脱贫;农村宅基地不动产统一登记试点工作加快推进,国有林场改革为全区树立了样板;全市3996处小型水利工程进行了确权登记颁证,确保小型水利工程安全并发挥公益性作用;深化农村金融改革,拓宽农业经营主体**渠道,农业信贷担保风效快,撬动资金投向实体农业金额达3.18亿元,涉及的小微企业、合作社、种养大户共724户;供销社改革以盘活开发利用社有资产为切入点和突破口,发展农民专业合作社及“农合联”,建设城乡综合服务平台,开展土地托管服务,开展土地托管面积4.39万亩,发展农民专业合作社151个,农合联19个,入社成员3470个,带动农户42937户,助农增收27454万元。 

下一步,钦州市将继续深化农村土地制度改革,进一步理顺土地所有权,稳定承包权、激活经营权,发展农业规模经营;探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,引导闲置宅基地和闲置农房合理配置利用。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市、农村土地征收制度改革,切实保护农民的土地财产权益。继续深化农村集体产权制度改革,以推行股份合作制改革为重点,盘活农村集体资产,大力推进“三变”改革,提高农村各类资源要素的配置和利用效率,发展壮大农村集体经济;创新乡村治理机制,加快浦北县全国乡村治理示范县示范建设,加快建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;创新农业经营体系,着力培育示范家庭农场、示范合作社、重点龙头企业、社会化服务组织、示范农业产业化联合体等新型经营主体,构筑现代农业产业链;强化农村金融服务,加强农业保险体系建设;继续推进和强化其他农业农村综合改革。(经济日报)
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