河南省汤阴县在新农村建设中,突出农民的主体地位,从农民最需要的事情做起,采取“农民自主申报、政府把关调控、全面动态管理”和新农村建设村民理事会群众组织自治等工作机制,使新农村建设务实推进,真正成了农民自己的民心工程。
产业发展是新农村建设的基础,该县成立了产业发展指导组,驻村工作队积极帮助基层和农户解决生产发展中的实际困难。目前,驻村工作队帮助农民成立协会和各种专业合作组织13个,发展养殖户1650户,年饲养量达到2000万只;发展温棚12660座,占地6000余亩;发展实用菌栽培突破1亿袋,成为全国白色金针菇生产第一县。
该县把村务公开、民主管理作为新农村建设的重要保证,要求农村干部由管理型向服务型转变,对农村重大事项实行民主决策,严格按照“五个规范”的要求公开村务财务,真正让广大群众享有知情权、参与权、管理权和决策权。目前,全县已有100个村(包括20个新农村建设试点村)成立了新农村建设村民理事会,理事会成员共有850人。
该县以各试点村为样板,把村庄科学规划工作摆上突出位置,以村庄布局规划为空间载体,以产业规划为动力支撑,以创造文明、富裕、和谐新农村为建设目标,今年,该县建设部门先后投资100多万元,聘请黄河科技大学专业规划人员,有计划、有步骤、有重点地科学编制规划。目前,全县298个村的现状图已经绘制完成,20个新农村建设试点村中有11个村的规划图基本绘制完成。