玉米期货伺机重新登场

我国的玉米期货始于1993年,当时在大连商品交易所、长春联合期货交易所等多家交易所上市。1994年10月大米期货交易暂停后原先投资于大米期货的资金转向玉米期货,玉米期货交易相当活跃。其中大连商品交易所的玉米合约曾经运作得较为成功一度成为期货市场的明星品种。但后来由于在玉米期货交易中多次发生严重违规事件引起了管理层的担忧。当时长春联合交易所管理混乱导致大量空头仓单流入市场,市场秩序受到严重的干扰大量交割违约引发了重大的经济纠纷在社会上造成了恶劣的影响。1995年中国证监会发出通知对玉米期货市场进行整顿。至此大连玉米行情直落交易量急剧萎缩,1996年以后玉米期货交投基本处于停顿状态。



随着改革的推进,国家对玉米市场调控将更多以市场手段来进行。因此,尽快恢复玉米期货,形成玉米市场权威指导价格,利用期货市场的高效传导机制合理引导玉米的生产、流通和消费,为玉米市场经营提供避险场所,促进整个玉米产业的发展此时显得极为紧迫。



据悉,作为中国玉米主产区的吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区缩小玉米保护价收购范围积极推进玉米购销市场化进程。



日前吉林省政府下发了《吉林省人民政府关于2003年秋粮收购政策有关问题的通知》,决定放开部分(八市、县)销区保护价粮食收购,同时也放开部分(两)城市郊区保护价粮食收购。黑龙江在近期召开的深化粮食流通体制改革工作会议上提出,从今年开始,大兴安岭、黑河、牡丹江、七台河四个地市退出保护价收购;佳木斯、鹤岗退出玉米保护价收购。黑龙江省80个县(市、区)中玉米保留保护价收购的只有27个。从今年4月1日开始,内蒙古自治区玉米全部退出保护价范围,价格随行就市。



据统计,缩小保护价范围后,2003年全国保护价玉米国家收购总量将在1200万吨以内,接近全国年产量的10%,市场上自由流通的玉米总量将相应扩大,即使是保护价收购上来的这1200万吨玉米,在销售环节也是随行就市,按市场价格销售。实行购销市场化地区的国有粮食企业随行就市收购新粮,政府不再给予补贴。



与此相随的是,东北玉米主产省扩大对玉米主产市县农民进行直接补贴。吉林省继续对玉米主产区东丰县农民进行直接补贴,玉米购销完全实行市场化;内蒙古在全部实行玉米购销市场化后,对呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市的玉米,通过直接给予农民保护性生产补贴办法予以保护。对农民进行直接补贴,其核心是把过去通过粮食部门以保护价的形式给农民的间接补贴直接发给农民。



市场有关研究人士也表示,东北玉米保护价范围缩小和对农民直补的扩大意味着玉米在市场化改革方面不断深化,分地区保护价收购政策取消后,国家不再给予财政补贴,使更多的国有粮食企业不得不面向市场去求生存谋发展,粮食企业面临的风险加大,竞争进一步加剧;随着补贴方式的改变,带给农民的是种植自由度的大大提高,他们需要根据市场的变化情况来自主安排生产,农民也不得不与“看不见的手”直接打交道。因此,农民迫切期待期货价格指导农业生产。