粮食主产区农民增收的潜力分析

农民收入问题是事关国民经济和社会发展全局的重大问题,是当前“三农”问题的核心。而粮食主产区是我国农业生产特别是粮食生产的主体,其耕地面积和粮食播种面积均占全国的60%以上,粮食产量占全国的70%左右,粮食商品量占全国的95%以上,农业总产值占全国的60%以上。如果粮食主产区农民的收入上不去,全国的农民收入就上不去,农村全面小康社会建设就会受到影响。因此,要高度关注和认真研究粮食主产区农民的增收问题,采取有效措施,挖掘新的潜力,扭转粮食主产区和纯农户农民增收缓慢的不利局面,推动粮食主产区农民收人的较快增长。 

　　一、粮食主产区农民增收在粮食产业上的潜力 

　　粮食是粮食主产区的主导产品,粮食生产是粮食主产区的优势产业。粮食主产区农民增收虽然不能完全依靠粮食,但必须立足于粮食。实践中粮食主产区的一些地方,试图完全摆脱粮食而另辟农民增收蹊径的思路和做法,不是可取的,也不会收到持久效果。作为粮食主产区,放弃粮食这个产品,就等于放弃了自己的优势。事实上,粮食及粮食产业本身,就蕴藏着可观的增收潜力。只要注意开发粮食的多样性功能,延长粮食的产业链,在粮食产业上开辟农民增收的新途径是完全可能和可行的。从目前情况看,粮食产业对农民增收的可行途径主要有以下三个: 

　　第一,发展粮食精深加工,通过加工增值实现增收。作为初级产品,粮食的附加值和增收能力都是有限的。但对粮食进行加工尤其是精深加工,可以成倍地增加粮食产品的附加值,拉长粮食生产的产业链条,提高粮食产业的创收能力。比如1吨玉米,卖原粮不超过1000元,加工成淀粉可卖1800元,再加工成葡萄糖可卖4000元,进一步加工成赖氨酸可卖4.2万元,再加工成抗生素、维生素C等增值更多。随着人们收入和生活水平的提高,加工食品的需求越来越多,市场空间越来越大。因此,发展粮食加工和精深加工,是粮食主产区农民增收的一条重要途径,也是强化粮食主产区产业优势的有效措施。 

　　近年来,一些粮食主产区积极探索粮食精深加工的途径,在小麦、玉米、大米等加工增值创收方面已经取得了很好效果。河南莲花集团在政府有关部门的支持下,先后投入6亿多元,引进国外先进设备,对小麦进行精深加工,开发小麦的多样性功能,形成了几十个产品,构筑了“从小麦到面粉再到味精”的产业链,经济效益十分可观。他们对小麦的加工,先分离出麸皮,用做饲料;其次是小麦胚芽油,深加工后制成具有抗衰老、降血脂功能的胚芽胶囊;再后是普通面粉。目前国内对小麦的加工一般到普通面粉为止,而莲花集团对普通面粉深加工后,又衍生出3大类几十种产品:一是谷朊粉(俗称“面筋”)。1吨普通面粉可提取谷朊粉110公斤,价值800多元。谷朊粉的成功提取,为国产小麦占领高档小麦市场提供了极大空间。市场上无论需要什么“筋度”的专用粉,如高档面包粉和方便面粉,都可以很容易地用谷朊粉“兑制”而成。谷朊粉还可与大豆、高粱、绿豆、玉米等面粉相兑,开发出筋度很高的杂粮面食产品,为杂粮转化增值找到了新路子。对谷朊粉的进一步加工还提取出了“绿色粘合剂”,为做家具、取了谷朊粉后的面粉形成了小麦淀粉,包括A淀粉和B淀粉,A淀粉中可分离出葡萄糖和低聚糖,B淀粉经过生物发酵可生产出味精和氨基酸等,由此加工成的味精每吨成本降低1500多元。最后是戊聚糖,一种低热量的功能食品,对　和保健有良好作用。目前,莲花集团已按这样的产品链条年加工小麦100万吨,创利5.6亿元。小麦精深加工创造的利润,有相当一部分通过产业化经营的形式返还给了农民,农民生产小麦的收入增加了20%。 

　　目前,我国粮食的加工率和加工层次都较低,大多数加工仍然只停留在初加工阶段,精加工和深加工少,加工的技术含量低。如大米加工只是简单的米饼、米粉等,高附加值的加工品种很少;小麦加工也只是面包、糕点之类,缺乏深度层次的开发;玉米的加工转化也处于较低水平,深加工玉米比例不到10%,玉米产区的广大农村普遍存在以玉米原粮作为饲料的现象,全国每年大约都有4000万吨玉米直接饲喂畜禽,造成极大浪费,既有的加工转化也是品种单一、开发层次较低;马铃薯的加工转化程度也很低,发达国家70%—80%的马铃薯被加工升值,而我国90%的马铃薯则被鲜食,既有的加工也不过是粉条、粉丝、粉皮之类,深加工几乎是零,加工增值水平很低。从产后加工处理的增值效果看,我国平均为每公斤增值1元左右,而国外的半成品、速冻薯条分别为每公斤增值10元和25元,法式炸薯条成品的增值则可高达每公斤40元。另一方面,市场对加工型食品的需求日益上升,生活节奏的加快和生活品位的提高使得越来越多的城镇家庭不愿把时间耗费在自制食品上,消费的方便性越来越受到青睐,质量安全的快捷食品具有很大的市场需求。因此,通过粮食加工增值带动农产品市场扩大和农民增收的潜力很大,前景广阔。粮食主产区要不断解放思想和更新观念,加快粮食生产由单纯生产原粮向粮食加工增值创收的转变,把握食品加工方便化、工程化、功能化和专用化的世界性趋势,大力发展各种形式的粮食加工,提升粮食的加工层次和水平,为粮食主产区农民增收提供一个稳定的源泉。 

　　第二,发展粮食养殖转化,通过转化增值实现增收。把粮食变为饲料,把粮食作物变为饲料作物,或者把种粮食的土地用作种饲草,发展养殖业,使粮食或粮食资源转化为附加值和竞争力都更高的畜产品,实现粮食转化增值,可以有效推动粮食主产区农民增收。 

　　吉林作为玉米生产大省,20世纪90年代以来在玉米“过腹转化增值”方面进行了积极探索,果断跳出把玉米当作单一粮食作物的传统思路,大力开发玉米作为饲料和经济作物的功能,推动玉米和玉米资源向畜产品转化。全省畜牧业消化的玉米每年已超过50亿公斤,占玉米总产量的1/3以上,拉动农民人均年增收100多元,畜牧业对农民收入的贡献率达到25%。尽管玉米过腹经济尚处于初级阶段,拉动畜产品占领国际市场的产品品牌还未形成,但养殖转化对农民增收的作用已经明显地显现出来了。 

　　把粮食资源直接转化为饲草资源,发展畜牧业,对农民增收的贡献潜力更大,丹麦,耕地的20%直接用于种饲草;在美国,耕地的28%直接用于种饲草;在荷兰,耕地用于种饲草的比例更高达53%。优质饲草转化成了高价值的畜产品,这不仅提高了农业的整体效益,而且增强了农业的国际竞争力。荷兰就是通过这种方式,在没有任何天然草原的条件下建立起了强大的畜牧业,使养猪、养牛、养鸡等畜牧业成为农业的主体,在农业总产值中所占份额超过了55%,带壳蛋、液体蛋和蛋粉的出口量在世界上排位第一,肉类、炼乳、黄油等的出口量在世界上排列第二位,奶酪的出口量居世界第三位,畜产品出口年创汇超过50亿美元,占农业出口总额的近40%,一大批农民通过粮食生产资源转化为畜产品而富裕起来。近年来,国内一些地方和企业在种草养畜方面也开始了成功探索。湖北房县引进墨西哥玉米种植,该种玉米生长期长,全年可收割6次以上,亩产鲜草8-10吨,叶长茎细,草质柔嫩,营养价值很高,畜禽均喜食,经济效益超过粮食数倍。该县还用耕地种植了皇竹草(又叫杂交狼尾草),一年栽植,可连续收割6-7年,每年生长期长达9个月,植株高达5-6米,叶片长达1.5米,营养丰富,口感好,是草食动物和鱼类的好饲料,亩产鲜草10-15吨,每亩可养山羊10只。 

　　畜产品是我国农业具有国际竞争优势的重要领域。在粮食和粮食生产能力相对过剩的情况下,通过发展养殖业消化过剩的粮食或粮食生产能力,把不具有竞争优势的粮食转化为具有竞争优势的畜产品,把一部分粮食生产资源直接转化为畜产品生产资源,可以扩大我国农业的比较优势领域,增加农产品出口,拉动粮食主产区农民收入的增长。由此,走粮食转化增值的路子,不仅是粮食主产区农民增收的有效途径,而且是提高粮食主产区农业国际竞争力的重要途径。 

　　第三,发展优质粮食生产,通过提高品质实现增收。优质粮食的需求收入弹性大,市场销售价格高,收入创造能力强,是拉动粮食主产区农民增收的重要力量。我国近年来的粮食过剩主要是一种结构性过剩,一方面品质低的粮食销售困难,另一方面品质高的粮食供不应求,每年不得不从国外进口一定数量的优质小麦、大米和大豆等,以满足国内市场需求。因此,调整粮食的品种和品质结构,大力发展高品质的粮食生产,不仅是增加粮食主产区农民收入的一条重要途径,而且是提高我国粮食产品市场竞争力的重要措施。 

　　近年来,各地普遍重视提高农产品品质工作,优质化粮食生产对拉动农民收入增加的作用已经开始显现。河南省积极推进优质专用小麦基地建设,大力发展优质专用小麦生产,全省优质专用小麦种植面积已扩大到2100万亩,优质专用小麦价格比普通小麦高20%左右,每亩收入多100元,全省农民可从优质小麦生产中增加收入21亿元,人均30多元。吉林省围绕做大做强“