朱雀服务所自97年接管市场以来,按照各级文明委、办的要求,和市工商局积极配合,积极开展文明的创建工作,已连续多次获得了省、市、区三级文明市场称号。在市场扩建、软硬件设施到位的情况下,深化内部管理,严格按照《陕西省文明市场管理规范》要求来管理市场。对市场卫生、秩序进行了大的整改,做到市场设施完善,交易秩序井然有序,管理规范、综合治理达标、环境卫生干净整洁,受到了广大经营户和消费者的赞同和认可。
一、加强廉正建设及精神文明建设,提高管理队伍素质
1、朱雀市场始终坚持以人为本的思想,有了高素质的工作人员,市场的工作才能搞好,有了高素质的管理队伍,才能向管理要效益。按照局有关文件精神,不断加强廉正建设及精神文明建设,学习反腐败、抓源头的文件,推行行政审批制度改革,强化权利制约,管好每位工作人员手中的“权”,所里成立了廉正建设、精神文明建设小组。强化党风廉正教育工作,规范程序、健全廉正监督网络、深化干部人事管理。
所里在市场醒目处还设有政务公开栏,并设立群众举报箱,每月开箱两次,接受广大群众监督,对群众投诉或者反映的问题,各部门决不推委扯皮,热心解决与处理。还选举了市场内的廉正监督员,分别由经营户和市场管理员担任,自觉接受广大职工和经营户的监督。工作人员严禁在工作中以权谋私、徇私舞弊,对乱收费、乱罚款者一经发现,严肃处理。每季度末,定期召开经营户座谈会,了解所里在党风廉正、工作纪律上存在的问题,即使听取合理化建议,对经营户所反映的问题及时解决并予于落实。
2、我们制定了工作人员考评细则,具体到每个岗位,每个责任人,涉及到经理、副经理、办公室主任、内勤、出纳、票管、收费员、管理员、复秤员、治安员、保洁员等十四个岗位。并对每个细则根据工作重要性、指标性进行了合理分值安排,细则内权责明确,要求更为全面,这次细则在制度上继续细化、深化。对要求不到位的方面进行补充,什么事该干,什么不该干,一目了然,对以前的制度有些地方不明晰,加以改进。这次评分细则的制定使日常工作有了准绳。
3、继续实施末位淘汰制,奖优罚劣,充分发挥个人主观能动性。每个季度末,根据细则内容各区域对区域内工作人员进行自行考评。根据评比结果,奖优罚劣,体现了能者多劳,多劳多得的公平分配原则,逐步给大家一个公平竞争的工作环境,充分调动大家工作积极性,打破从前的平均主义、大锅饭制度。
4、认真学习江总书记“三个代表”精神,增强职工的大局观念,牢固树立为人民服务的思想,树立全心全意的奉献精神,艰苦奋斗的创业精神,敢于打硬仗的拼搏精神。随着形势的发展,定期组织全体工作人员学习有关的法律法规,学习有关法律知识,不断提高工作人员在工作中的执法水平。
二、加强交易秩序整顿,净化市场环境
1、为打击市场缺斤少两,杜绝“私磅”存在,磅秤房可提供磅秤100余台,规定蔬菜批发区一律不准用“私磅”交易,只能租用市场的磅秤,这样,减少了短斤少两现象的发生。
2、服务所办公设备齐全,实现办公现代化,通过计算机同全国各大农副产品市场实现联网,并建立电子商务室,设立电子大屏幕,为经营户提供准确、快捷的全国各地市场行情,做到“足不出户,可知天下行情”,从而更好的掌握信息,搞好经营。
3、为方便群众进场购物,我们实施政务公开,设立举报箱,把收费标准、工作纪律及监督举报电话等内容制作成公开栏,在市场大门口树立《市场平面分布示意图》、《入场须知》醒目广告牌两座。门口设立值班室,24小时由专人负责咨询,并由专人负责打扫,全天保洁,为保护消费者的合法权益,市场设有复秤台4处。工作人员挂牌上岗,遇见问题随时解决、处理,随时为消费者提供服务。
三、严格管理、规范经营
1、市场对各行业统一管理,严格执行“划行归市,划线定位”的摊位分布原则,目前市场共分为大肉街、粮油街、水产冻货街、餐饮街、干菜副食街、牛羊肉街、水果交易区、蔬菜批发区、综合交易大厅、蔬菜零售区等十余个品种齐全,管理规范的营销区。
2、严格管理,规范经营。我们与丈八路工商所密切协作配合,联手打击市场内假冒伪劣以及“三无”商品,为经营户统一 ,做到亮证经营,明码标价,一货一签。我们还与区防疫站取得联系,为经营户办理《卫生许可证》150余份,健康证200余人。我们加强卫生整治力度,坚持卫生检查制度,要求柜台、货架无灰尘、无杂物、商品摆放整齐,无下台阶经营,无乱搭、乱建、乱贴乱画现象。尤其对餐饮经营户检查“三防”措施是否到位,是否配备餐具消毒柜,严格卫生管理制度,做到勤检查,常督促。
3、我们和经营户签订“四自一包”卫生责任书300份,借鉴住宅小区实行垃圾袋装化经验。在东、西两区门面房实行垃圾袋装化新型管理方式,并制定成文措施。新购垃圾桶80个,垃圾袋2000条。每日由管理员将套袋垃圾桶放置街道中心,划分区域,就近倾倒,实施以来,效果良好。
4、市场内道路畅通,车辆流通有序,由专人疏导交通,车辆停放有专人管理,确保车辆摆放整齐。
四、市场实施内部机制改革,完善规范管理制度,加强日常管理
市场实行内部机制改革,将收费人员和管理人员有效分离,突出市场日常管理,真正做到人尽其责,向“管理”要效益。充分发挥个人的工作潜力,使市场各项工作紧张有序进行。
建立、完善规范化管理制度。各区域管理办公室均制定了“收费员职责”、“管理员职责”、“经理职责”、“清洁工职责”、“治安员职责”等一系列规章制度,并上墙公布,实行透明管理。在工作中有章可依,有法可循。工作时工作人员必须佩带工作牌,便于监督管理,维护工作人员形象,增加工作人员自律性。
对治安员和清洁工实行双重管理,实行区域经理、保卫部部长、清洁队队长负责制,共同协商安排,划片包干。便于检查管理,避免了人浮于事,责任不明确的粗放管理方式。
新体制运行以来,局领导经常下市场指导工作,发现问题及时解决,使内部改革工作在不断的总结和摸索中的以顺利发展。目前,各区域工作都在有条不紊的进行,获得多方肯定。
五、治安状况良好,综合治理达标
我们所获得区政府授予的“综合治理达标单位”荣誉称号。今年三月又是综合治理宣传月,市场结合实际情况,出了“防火防盗”两手抓的工作方针,加强防火、防盗知识宣传。
三月初组织人员对市场防火器材全面检查,新配备推车式灭火器6台,其它灭火器200余个;组织治安员分批去经营户住房进行流动人口管理,线路、灶具摆放检查,增加市场安全性。
配合区里综合治理宣传,制作横幅5条,悬挂市场醒目处。制定安全标志20余个,如“严禁烟火,禁止乱停乱放”等内容,布置市场各处。印发宣传材料2,000多份,分发到经营户手中。让宣传到位,使综合治理工作贯彻人心,落到实处。
治安员是市场交易秩序安全的保障,每周一次的军事化训练提高了他们的身体素质和军事素质。新购对讲机10部,增加处理突发事件能力,一方有事,治安员可迅速到位,提高打击不法行为的力度。
所里历来重视计划生育工作,市场人员流动量大,管理如果跟不上,很容易成为“超生游击队”的潜伏之地。为此,我们召开专门会议,从思想上高度重视;明确责任,自上而下专人负责,加强对以婚育龄妇女的管理;坚持经常性的查遗补漏,建卡立档,实行动态管理;设立“朱雀服务所计划生育服务室”;力争把朱雀市场计划生育这项工作做好。
六、全面提升市场档次,放开眼界,接受新思想、新技术;依网络为依托,加大信息交流,建设网络互动销售智能化大市场
我们通过不断的摸索和实践,利用高科技网络技术对物流进行配送,提升交易手段,缩短成交周期,提高交易效率,把传统的批发市场建设成为信息集散中心和物流配送中心,由此推动我市场的信息化、网络化。
以上几方面,是我们市场在创建“省、市文明市场”过程中采取的一些措施,我们将继续努力,争取把市场建设成为一个繁荣、文明、规范、科学、高档次的农副产品批发市场。